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中國(guó)入世二十年成就斐然，持續(xù)譜寫合作共贏新篇章

2021-11-09 22:31:56 來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)評(píng)：中國(guó)入世二十年成就斐然，持續(xù)譜寫合作共贏新篇章

加入世貿(mào)組織是中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放的一個(gè)里程碑，也是多邊貿(mào)易體制發(fā)展歷程中的代表性事件。加入世貿(mào)組織二十年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持全面改革開放，充分融入世界市場(chǎng)和全球價(jià)值鏈，取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)近11倍，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率接近30%。作為目前世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外資吸收國(guó)和主要對(duì)外投資國(guó)，中國(guó)融入多邊貿(mào)易體制使世界廣泛受益，為世界經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的市場(chǎng)機(jī)遇和巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。

用行動(dòng)樹立國(guó)際典范

加入世貿(mào)組織二十年來(lái)，中國(guó)認(rèn)真履行入世承諾，成為接受國(guó)際規(guī)則、融入國(guó)際秩序的典范。加入世貿(mào)組織以來(lái)，中國(guó)不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，全面加強(qiáng)與多邊貿(mào)易規(guī)則的對(duì)接，在中央和地方政府層面進(jìn)行了大規(guī)模的法律法規(guī)清理工作。中國(guó)切實(shí)履行貨物和服務(wù)開放承諾，中國(guó)入世時(shí)貨物進(jìn)口關(guān)稅為15.3%，承諾入世后降至9.8%，目前中國(guó)進(jìn)口關(guān)稅總水平僅為7.4%，低于發(fā)展中成員平均水平，接近發(fā)達(dá)成員水平；中國(guó)入世時(shí)承諾三年放開外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，2004年7月實(shí)施新外貿(mào)法，提前半年兌現(xiàn)承諾；中國(guó)入世時(shí)承諾開放九大類100個(gè)服務(wù)業(yè)分部門，目前中國(guó)實(shí)際開放近120個(gè)服務(wù)業(yè)分部門，在金融、保險(xiǎn)、法律服務(wù)、分銷等諸多領(lǐng)域推出重大開放舉措；中國(guó)入世時(shí)承諾三年內(nèi)證券企業(yè)的外資占比達(dá)到三分之一，僅用一年就兌現(xiàn)承諾。中國(guó)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，壓減外資市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)外開放政策的穩(wěn)定性、透明度、可預(yù)見(jiàn)性顯著提高。

推動(dòng)全球多邊貿(mào)易體制更良性化發(fā)展

中國(guó)是多邊貿(mào)易體制的堅(jiān)定支持者、主要受益者和重要貢獻(xiàn)者。世貿(mào)組織是拓展中國(guó)全球經(jīng)貿(mào)利益的最優(yōu)多邊平臺(tái)，中國(guó)的加入及其發(fā)揮的建設(shè)性作用也使世貿(mào)組織成為真正具有代表性的國(guó)際貿(mào)易治理機(jī)制。入世二十年來(lái)，中國(guó)是世貿(mào)組織規(guī)則談判的重要推動(dòng)者，全面參與多哈回合各項(xiàng)談判，為達(dá)成《貿(mào)易便利化協(xié)定》和《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍協(xié)議做出積極貢獻(xiàn)；推動(dòng)世貿(mào)組織對(duì)新議題的規(guī)則制定，引領(lǐng)投資便利化談判，推進(jìn)電子商務(wù)、服務(wù)貿(mào)易國(guó)內(nèi)監(jiān)管、中小微企業(yè)等議題談判。中國(guó)是世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的堅(jiān)決維護(hù)者，依據(jù)多邊規(guī)則妥善處理貿(mào)易爭(zhēng)端，維護(hù)自身貿(mào)易權(quán)益。中國(guó)是世貿(mào)組織促貿(mào)援助計(jì)劃的積極響應(yīng)者，幫助其他發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)國(guó)家融入多邊貿(mào)易體制；承諾對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家97%的出口實(shí)行零關(guān)稅待遇；自2008年以來(lái)，中國(guó)一直是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的主要出口目的地，吸收最不發(fā)達(dá)國(guó)家出口額的25%。中國(guó)的加入為更多發(fā)展中國(guó)家融入多邊貿(mào)易體制樹立了良好的榜樣，促使世貿(mào)組織的治理結(jié)構(gòu)更為民主、平衡。

近年來(lái)，伴隨著貿(mào)易保護(hù)主義、逆全球化思潮以及國(guó)際治理格局的深刻變動(dòng)，世界經(jīng)濟(jì)面臨巨大的不確定性，對(duì)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制帶來(lái)沖擊。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，充分維護(hù)多邊貿(mào)易體制在國(guó)際貿(mào)易治理中的主渠道地位，支持對(duì)世貿(mào)組織進(jìn)行必要的改革，以增強(qiáng)世貿(mào)組織的權(quán)威性和有效性，應(yīng)對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。一方面，中國(guó)積極參與世貿(mào)組織改革進(jìn)程，為世貿(mào)組織改革貢獻(xiàn)中國(guó)方案和中國(guó)智慧；另一方面，中國(guó)堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，成為經(jīng)濟(jì)全球化的捍衛(wèi)者和引領(lǐng)者。自2018年以來(lái)，中國(guó)已成功舉辦四屆國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，展現(xiàn)了中國(guó)推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放的堅(jiān)定承諾。與此同時(shí)，中國(guó)積極簽署高水平區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)定，推動(dòng)達(dá)成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)、中國(guó)-歐盟全面投資協(xié)定(CAI)，申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)，同各方一道推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟(jì)。

持續(xù)助力國(guó)際抗疫合作

當(dāng)前，新冠疫情對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈造成廣泛沖擊，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。中國(guó)利用自身經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和韌性，成為率先恢復(fù)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，成為世界經(jīng)濟(jì)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源。中國(guó)秉持建立人類衛(wèi)生健康共同體的理念，以實(shí)際行動(dòng)支持國(guó)際抗疫合作，支持在世貿(mào)組織討論新冠疫苗的知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免問(wèn)題。中國(guó)加入了國(guó)際“新冠疫苗實(shí)施計(jì)劃”，承諾將新冠疫苗作為全球公共產(chǎn)品，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家對(duì)疫苗的可及性和可負(fù)擔(dān)性。新冠疫情爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)累計(jì)向200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)提供了3400多億只口罩、40多億件防護(hù)服、60多億人份檢測(cè)試劑、超過(guò)15.8億劑疫苗和原液，為全球公共衛(wèi)生安全做出重要貢獻(xiàn)。

回顧歷史，中國(guó)入世二十年取得巨大成就，是主動(dòng)抓住經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇、全面擴(kuò)大對(duì)外開放、深度融入世界經(jīng)濟(jì)的積極成果；是堅(jiān)定維護(hù)開放、包容、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的重要收獲。展望未來(lái)，多邊貿(mào)易體制的發(fā)展仍然離不開中國(guó)的高水平開放和建設(shè)性參與。中國(guó)應(yīng)在推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，同廣大成員一道，以積極、建設(shè)性的方式參與世貿(mào)組織改革和多邊貿(mào)易體制建設(shè)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)向更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

作者：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院副教授李思奇

標(biāo)簽：新篇章二十年共贏